Туринский поселковый Совет депутатов

Статья 14.  Туринский поселковый Совет депутатов

1. Туринский поселковый Совет депутатов, (далее по тексту - поселковый Совет депутатов) - представительный орган местного самоуправления, обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории посёлка Тура.

2. Поселковый Совет депутатов состоит из 10 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по мажоритарной  избирательной системе относительного большинства  по одному десятимандатному округу, при тайном голосовании в соответствии с федеральными и краевыми законами сроком на 5 лет.

3. Поселковый Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (10 депутатов). Заседание представительного органа правомочно, если на нем присутствует более 50%  от числа избранных депутатов.

 Решения до принятия Регламента Туринского поселкового Совета депутатов принимаются, если за них проголосовало более 50 процентов от ее избранного состава.

Первое заседание вновь избранного поселкового Совета депутатов созывается в тридцатидневный срок, со дня официального опубликования (обнародования) результатов выборов, в результате которых он был избран в правомочном составе. Первое заседание вновь избранного поселкового Совета  созывается действующим Главой посёлка Тура. Ведет первое заседание поселкового Совета  депутатов нового созыва старейший по возрасту депутат нового состава.

Полномочия поселкового Совета депутатов прежнего созыва прекращаются со дня начала работы поселкового Совета депутатов нового созыва.

4. Поселковый Совет депутатов не обладает правами юридического лица.

5. В структуру Туринского поселкового Совета депутатов  входят:

1) Председатель поселкового Совета депутатов;

2) Заместитель председателя Совета депутатов;

3) постоянные, временные депутатские комиссии;

 6. В поселковом Совете депутатов могут создаваться депутатские объединения (фракции, депутатские группы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством и правовыми актами поселкового Совета.

Депутатское объединение, сформированное по инициативе депутатов, выдвинутых политической партией в качестве кандидатов, в том числе в составе списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в поселковом Совете депутатов, а также депутатов, пожелавших участвовать в работе данного депутатского объединения, именуется фракцией.

Депутат поселкового Совета депутатов не может состоять одновременно в нескольких фракциях.

Депутаты поселкового Совета вправе образовывать депутатские группы. В депутатские группы депутаты объединяются по профессиональному, территориальному и другим принципам.

Депутатское объединение образуется на добровольной основе в количестве не менее 3 депутатов.

 7. Порядок и организация работы Туринского поселкового  Совета депутатов регулируются Регламентом, утверждаемым решением поселкового Совета депутатов.


Статья 15. Председатель Туринского поселкового Совета депутатов

1. Работу Туринского поселкового Совета депутатов организует его Председатель.

2. Председатель поселкового Совета депутатов:

1) представляет поселковый Совет депутатов в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, действует без доверенности от имени посёлка Тура;

2) созывает сессии, определяет и доводит до сведения депутатов и населения время и место проведения заседаний сессии, а также проект повестки дня;

3) созывает, в том числе по требованию группы депутатов численностью не менее одной трети от общего числа избранных депутатов или по требованию не менее 10 % жителей посёлка Тура, а также по собственной инициативе внеочередную сессию;

4) осуществляет руководство подготовкой сессий поселкового Совета вносимых на рассмотрение Туринского поселкового Совета депутатов;

5) ведет сессии поселкового Совета депутатов в соответствии с правилами, установленными Регламентом поселкового Совета депутатов;

6) подписывает протоколы сессий;

7) оказывает содействие депутатам поселкового Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий;

8) решает иные вопросы, возложенные на него законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Уставом, Регламентом поселкового Совета  депутатов.

9) координирует деятельность временных и постоянных комиссий, депутатских групп;

3. Председатель Туринского поселкового Совета депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Туринского поселкового Совета депутатов.


Статья 16. Досрочное прекращение полномочий поселкового Совета депутатов

1. Полномочия поселкового Совета депутатов прекращаются досрочно:

1.1. в случае роспуска поселкового Совета депутатов законом Красноярского края по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.2. в случае принятия поселковым Советом депутатов решения о самороспуске. Указанное решение принимается не менее чем двумя третями депутатов поселкового Совета депутатов и не может быть принято ранее, чем через год с начала осуществления поселковым Советом депутатов  своих полномочий;

1.3. в случае вступления в силу решения Красноярского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов поселкового Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

1.4. в случае преобразования посёлка Тура, осуществляемого   в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселкового  Совета депутатов;

1.5. увеличения численности избирателей  посёлка Тура более чем на 25 процентов,  произошедшего  вследствие  изменения   границ посёлка Тура или  объединения  посёлка Тура с  сельским поселением.

2. Досрочное прекращение полномочий поселкового Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий поселкового Совета депутатов досрочные выборы в поселковый Совет депутатов проводятся в сроки, установленные законодательством. 


Статья 17. Компетенция поселкового Совета депутатов

1. К исключительной компетенции Туринского поселкового Совета депутатов относится:

1.1. принятие Устава посёлка Тура и внесение в него изменений и дополнений;

1.2. утверждение бюджета посёлка Тура и отчета о его исполнении;

1.3. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

1.4. принятие планов и программ комплексного социально-экономического развития посёлка Тура, утверждение отчетов об их исполнении;

1.5. определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

1.6. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

1.7. определение порядка участия посёлка Тура в организациях межмуниципального сотрудничества;

1.8. определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

1.9.  контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

1.10. принятие решения об удалении Главы посёлка Тура в отставку;

2.        Полномочия поселкового Совета  депутатов включают:

2.1. утверждение   официальных   символов   посёлка Тура   и   порядка   их официального использования;

2.2.принятие   решения   о   привлечении   граждан   к   выполнению   на добровольной основе социально значимых для посёлка Тура работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения;

2.3.  принятие    решения    о    назначении    местного    референдума    и муниципальных выборов;

2.4. определение   порядка   реализации   правотворческой   инициативы граждан, принятия к рассмотрению и рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами;

2.5. определение порядка организации и проведения публичных слушаний, опроса граждан;

2.6. утверждение   структуры   администрации   по   представлению   Главы  посёлка Тура, а также положение об администрации посёлка Тура.

2.7.установление порядка участия и учета предложений граждан при обсуждении проектов правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав поселка Тура;

2.8. определение порядка   и   условий   приватизации   муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством.

2.9. определение   порядка   формирования,   обеспечения   размещения,
исполнения и контроля за исполнением муниципальных заказов;

2.10.утверждение генеральных планов посёлка Тура, правил землепользования и застройки, утверждение  подготовленной  на основе  генеральных планов документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования посёлка Тура;

2.11. определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

2.12. установление категорий граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения в муниципальном жилищном фонде;

2.13.  установление размера дохода,  приходящегося на каждого  члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими  и предоставления   им   по  договорам   социального   найма  жилых   помещений муниципального жилищного фонда;

2.14. установление границ территориального общественного самоуправления;

2.15. определение порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления;

2.16.определение порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств на эти цели из бюджета посёлка Тура;

2.17. установление   размера   должностных    окладов    муниципальным служащим;

2.18. установление размеров ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядка их осуществления муниципальным служащим посёлка Тура;

2.19.заслушивание Главы посёлка Тура и должностных лиц администрации посёлка Тура по вопросам реализации целевых программ, планов социально-экономического развития посёлка Тура, решения вопросов местного значения, исполнения бюджета посёлка Тура;

2.20.  установление  порядка рассмотрения  проекта бюджета посёлка Тура, осуществление контроля за исполнением бюджета посёлка Тура;

2.21.  установление расходных обязательств посёлка Тура;

2.22.  регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органам местного самоуправления и органам местного самоуправления Эвенкийского района;

2.23. полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

2.24. утверждение нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма;

2.25. утверждение учетной нормы площади жилого помещения;

2.26. определение порядка предоставления субсидий для приобретения или строительства жилых помещений в пределах компетенции, установленной законодательством;

2.27. принятие решений об учреждении органов администрации посёлка Тура, наделенных правами юридического лица, и утверждение положений о них.

2.28.назначение исполняющего обязанности Главы посёлка Тура;

2.29. назначение на должность (отстранение от должности) председателя и аппарата  контрольно– счётного органа.

2.30. принятие решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

2.31. учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей посёлка Тура официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии, о её общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

  2.32. организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ посёлка Тура, преобразования посёлка Тура;

2.33. организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы посёлка Тура, депутатов Туринского поселкового Совета депутатов;

2.34. осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

3. Поселковый Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты Главы посёлка Тура  о результатах его деятельности, деятельности администрации посёлка Тура и иных подведомственных Главе посёлка Тура органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных поселковым Советом депутатов.

4. Поселковый Совет депутатов осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, определенных законодательством и настоящим Уставом, и не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законом или настоящим Уставом к ведению государственных органов, иных муниципальных образований, к компетенции Главы посёлка Тура и администрации посёлка Тура.


Статья 18. Организация работы поселкового Совета депутатов

1. Организационно-правовой формой работы поселкового Совета депутатов является сессия. Сессия может состоять из одного или нескольких заседаний Туринского поселкового Совета депутатов, посвященных обсуждению единой повестки дня.

2. Поселковый Совет депутатов созывается на свои сессии не реже 1 раза в три месяца председателем Туринского поселкового Совета депутатов или исполняющим полномочия председателя Туринского поселкового Совета депутатов.

3. В случае если этого требуют не менее 10 % жителей посёлка Тура, обладающих избирательным правом, или не менее 1/3 депутатов Туринского поселкового Совета депутатов, председатель Совета обязан созвать сессию в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего предложения.

4. Заседания поселкового Совета депутатов правомочны при участии более чем 50%  от установленного числа депутатов.

5. Для предварительной подготовки вопросов, находящихся в компетенции поселкового Совета депутатов, поселковый Совет депутатов вправе избирать из состава депутатов заместителя председателя поселкового Совета депутатов, а также постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы поселкового Совета депутатов.

6. Организацию деятельности Туринского поселкового Совета депутатов осуществляет Глава посёлка Тура, исполняющий полномочия председателя Туринского поселкового Совета депутатов.

7. Организационное, правовое, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности Туринского поселкового Совета депутатов, его органов и депутатов осуществляется специалистами, аппаратом администрации посёлка Тура.

8. Порядок подготовки, созыва и проведения сессий Туринского поселкового Совета депутатов, порядок голосования, порядок формирования комиссий и иных органов, избрания должностных лиц и иные вопросы организации деятельности Туринского поселкового Совета депутатов регулируются настоящим Уставом и Регламентом, который утверждается Туринским поселковым  Советом депутатов.


Статья 19. Расходы на обеспечение деятельности поселкового Совета депутатов

Расходы на обеспечение деятельности поселкового Совета предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.


Статья 20. Контрольная деятельность поселкового Совета депутатов

1. Поселковый Совет депутатов осуществляет контроль за исполнением принятых им решений, исполнением бюджета посёлка Тура, распоряжением имуществом, находящимся в собственности посёлка Тура.

2. Глава посёлка Тура и должностные лица администрации посёлка Тура обязаны по требованию поселкового Совета депутатов представить ему документы, справки, информацию о своей деятельности.

3. Поселковый Совет депутатов вправе не реже одного раза в год заслушать отчет заместителя Главы посёлка Тура, других должностных лиц администрации.

4. Поселковый Совет депутатов при осуществлении контрольных функций не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность администрации посёлка Тура при осуществлении переданных ей государственных полномочий.


Статья 21. Решения поселкового Совета депутатов

1. Поселковый Совет депутатов по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает решения.

2. Решение поселкового Совета депутатов принимается открытым или тайным голосованием.

3. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от их общего установленного для поселкового Совета депутатов количества, если иное не предусмотрено настоящим Уставом или законодательством.

Решения по процедурным вопросам принимаются простым большинством голосов присутствующих депутатов.

4. Решения поселкового Совета депутатов в течение 10 дней с момента их принятия подписывает и направляет на опубликование Глава посёлка Тура.

5. Решения поселкового Совета депутатов, кроме указанных в пунктах 6, 7 настоящей статьи, вступает в силу после подписания, если иное не указано в решении, и обязательны для исполнения всеми органами и должностными лицами местного самоуправления, юридическими лицами, расположенными на территории посёлка  Тура, независимо от их организационно-правовых форм, и гражданами.

6. Нормативные решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

7. Решения поселкового Совета депутатов об установлении, изменении или отмене местных налогов, а также льгот по их уплате вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.


Статья 22. Депутат Туринского поселкового Совета депутатов

 1. Депутатом Туринского поселкового Совета депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста, обладающий избирательным правом. Иностранный гражданин, постоянно или преимущественно проживающий на территории посёлка Тура, может быть избран депутатом поселкового Совета, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации с соответствующим государством.

2. Полномочия депутата поселкового Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы поселкового Совета  депутатов нового созыва.

3. Депутаты осуществляют свои полномочия, на непостоянной основе. Срок полномочий депутата составляет 5 лет. На постоянной основе работает один депутат – Председатель Туринского поселкового Совета депутатов,

4. Депутат обязан принимать участие в деятельности поселкового Совета, депутатов присутствовать на его заседаниях, работать в комиссиях, иных органах поселкового Совета, в состав которых он избран.

5. Депутат рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению, ведет прием граждан.

6. Депутату, устанавливаются следующие гарантии:

    а) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально- техническое и организационное обеспечение;

    б) компенсация расходов, связанных  с осуществлением депутатской деятельности:

        - заработной платы на время освобождения от работы из расчёта средней заработной платы по основному месту работы, связанной с исполнением обязанностей по замещению муниципальной должности;

        - расходов по проезду (в том числе, к месту проведения сессии), найму жилья и суточных по нормам, установленным для служебных командировок, в связи с обучением и (или) необходимостью преставления интересов представительного органа. Размер компенсации определяется на основании документов, подтверждающих соответствующие расходы;

    в) право на получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на соответствующей территории посёлка Тура органов местного самоуправления, а в случаях, установленных федеральными законами  от организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц.

2) право внеочередного приёма должностными лицами органов местного самоуправления.

7. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.


Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата

1. Полномочия депутата поселкового Совета прекращаются досрочно в случае:

1.1.        смерти;

1.2.        отставки по собственному желанию;

1.3.        признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

1.4.        признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

1.5.        вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

1.6.        выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

1.7.        прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

1.8.        отзыва избирателями;

1.9.        досрочного прекращения полномочий поселкового Совета депутатов;

1.10.   призыва на военную службу или направления на замещающую ее альтернативную гражданскую службу;

1.11.   в иных случаях, предусмотренных законом.

2. Полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 1.3, 1.4, 1.5 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нем.

3. Прекращение полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 1.6, 1.7, 1.10 пунктах 1 настоящей статьи  фиксируется решением  Туринского поселкового Совета депутатов.

4. При досрочном прекращении полномочий депутата в результате отзыва его полномочия прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву, если иное не установлено законодательством.

5. Полномочия депутата в случае, предусмотренном в подпункте 1.9 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий поселкового Совета.

6. Отставка депутата принимается большинством от состава поселкового Совета депутатов на ближайшей сессии, но не позднее одного месяца.

Заявление депутата о сложении полномочий не может быть отозвано после принятия решения поселковым Советом депутатов.

7. Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания.

8. Решение поселкового Совета депутатов,  о досрочном прекращении полномочий депутата поселкового Совета депутатов,  принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

9. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 



 

Вернуться на Главную страницу


 

 



Размер шрифта A A A

Цветовая схема A A

Выключить изображения